2018年集團(tuán)黨委工作總的要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大、省第十四次黨代會、浙建集團(tuán)和集團(tuán)2018年工作會議精神,扎實開展“黨建基礎(chǔ)提升年”活動,著力打造過硬的領(lǐng)導(dǎo)核心政治核心,壓實過硬的管黨治黨責(zé)任,夯實過硬的基層組織基礎(chǔ),發(fā)揮過硬的引領(lǐng)保障作用,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力作為出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗各級黨組織的工作成效和戰(zhàn)斗力,全力推動“四個強(qiáng)企”,聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。
一、切實強(qiáng)化思想理論武裝
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。切實抓好黨委理論中心組學(xué)習(xí),堅持示范帶動和問題導(dǎo)向,突出實踐特色和學(xué)以致用,集體學(xué)習(xí)研討每季度不少于1次。集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員確保在所在支部或聯(lián)系點上黨課1次,各黨支部書記確保在所在支部上黨課1次,切實增強(qiáng)全員“四個意識”和解決企業(yè)改革發(fā)展重點難點問題的思想引領(lǐng)。
2.組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。大力弘揚“紅船精神”,引導(dǎo)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)人員,特別是各級黨組織負(fù)責(zé)人樹標(biāo)桿作表率。開展看一次展覽、聽一次黨課、學(xué)一次黨章、觀一次專題片、瞻仰一次紅船、重溫一次入黨誓詞“六個一”活動。落實集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,深化領(lǐng)導(dǎo)人員“三幫一提”、領(lǐng)題調(diào)研。在“四個強(qiáng)企”具體實踐中深化“浙建先鋒工程”建設(shè),開展先進(jìn)基層黨組織創(chuàng)建、“四優(yōu)”黨員爭創(chuàng)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾踐諾等活動。
3.貫徹落實浙建集團(tuán)和集團(tuán)2018年度工作會議精神。抓好浙建集團(tuán)和集團(tuán)年度工作會議精神宣貫工作,使本單位對貫徹落實浙建集團(tuán)和集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)思想上高度統(tǒng)一、政治上清醒堅定、行動上堅決有力、落實上同頻共振,主動對照浙建集團(tuán)和集團(tuán)年度工作會議精神,明確定位、理清思路,形成2018年度重點工作任務(wù)分解。
4.認(rèn)真抓好全體黨員教育培訓(xùn)。貫徹落實中央和省委《2014~2018年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,加強(qiáng)對黨務(wù)工作者、普通黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子的集中教育培訓(xùn),普通黨員參加浙建網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和支部主題黨日學(xué)習(xí)時間一般不少于32學(xué)時,基層黨組織書記和分(子)公司班子成員一般不少于56學(xué)時。集團(tuán)黨委將適時舉辦新任支部書記培訓(xùn)班,幫助提高黨建工作業(yè)務(wù)水平。
二、切實推進(jìn)完善公司法人治理
5.充分發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,推動黨建與中心工作有機(jī)融合。嚴(yán)格落實黨組織會議前置研究討論重大問題的要求,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序,規(guī)范會議記錄。
6.處理好黨組織與法人治理其他主體的關(guān)系。推動子公司董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會建設(shè),推進(jìn)實現(xiàn)法人治理各主體權(quán)責(zé)到位、人員到位、運行到位。理順黨組織和董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會關(guān)系,指導(dǎo)各子公司細(xì)化法人治理各主體議事范圍和議事程序,明確權(quán)責(zé)邊界,進(jìn)一步形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。
三、切實提升黨建工作規(guī)范化科學(xué)化水平
7.嚴(yán)格落實黨建工作主體責(zé)任。組織開展以“建強(qiáng)基層組織、規(guī)范基礎(chǔ)運行、夯實基礎(chǔ)管理、強(qiáng)化基本保障”為主要內(nèi)容的“黨建基礎(chǔ)提升年”活動。圍繞活動內(nèi)容和企業(yè)實際,各級黨組織全年至少1次專題研究謀劃黨建工作,黨組織書記親自研究推動黨建工作。兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系1個基層黨支部,推動管黨治黨責(zé)任落實到位。層層簽訂并落實《黨建責(zé)任書》,按照考核權(quán)重不低于20%的要求修訂完善集團(tuán)黨建工作責(zé)任考核細(xì)則,著力解決黨建工作層層遞減問題。完善基層黨建工作日常督查指導(dǎo)機(jī)制,全面推行黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單和領(lǐng)辦項目制度,全面落實黨建主體責(zé)任述職約談制度。
8. 建強(qiáng)基層組織。按照“支部建在項目上”的要求, 4月底前在建項目100%建立黨組織。加強(qiáng)對項目黨建、人才培養(yǎng)、民工隊伍管理等課題研究,落實有效舉措。調(diào)整和規(guī)范基層黨組織設(shè)置和運行,落實基層黨組織“堡壘指數(shù)”管理,開展基層黨組織星級評定工作,整頓軟弱渙散基層黨組織。
9.規(guī)范基礎(chǔ)運行。嚴(yán)肅認(rèn)真開展“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨員先鋒指數(shù)考評等各項黨的組織生活,增強(qiáng)黨的組織生活活力。認(rèn)真執(zhí)行浙建集團(tuán)黨委《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案》《關(guān)于深化支部主題黨日活動的實施方案》,每月開展主題黨日活動,做好臺賬記錄。嚴(yán)格規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費收繳使用管理、黨員檔案、干部信息表、黨員發(fā)展材料等,嚴(yán)格執(zhí)行任期制度、換屆選舉制度,集團(tuán)黨委5月份起將開始專項督查。推動黨建工作模板化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),推動“智慧黨建”,探索建立集團(tuán)智慧黨建管理服務(wù)平臺,讓黨建工作成果可視化。及時更新維護(hù)全國黨員信息管理系統(tǒng),推進(jìn)黨員活動室建設(shè),創(chuàng)新開展微黨課、開放式組織生活等黨內(nèi)活動。
10.夯實基礎(chǔ)管理。加大在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線培養(yǎng)和發(fā)展黨員力度,重視在基層一線先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)骨干、各類技術(shù)能手中發(fā)展黨員。努力加強(qiáng)和規(guī)范流動黨員教育管理。推行和完善黨員先鋒指數(shù)考核。進(jìn)一步健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制,切實解決黨員工作生活困難,增強(qiáng)黨員榮譽感和歸屬感。
11.強(qiáng)化基本保障。規(guī)范基層黨組織書記配備,根據(jù)浙建集團(tuán)黨委要求,分(子)公司經(jīng)理兼任黨組織書記的,要配備專職副書記;重點重大工程項目黨支部書記原則上要單獨配備,由項目經(jīng)理兼任的,要配備專職副書記,把書記崗位作為培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階。推進(jìn)黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員同職級同待遇。落實黨建經(jīng)費納入企業(yè)預(yù)算,確保黨員人均每年不低于300元。抓好集團(tuán)、分公司、項目部黨員活動室、黨建宣傳欄的建設(shè)和利用。
四、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)
12.堅持黨管干部原則。堅持黨管干部原則不動搖,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,在選人用人過程中充分發(fā)揮黨組織在確定標(biāo)準(zhǔn)、推薦人選、規(guī)范程序、組織考察等環(huán)節(jié)的作用。適時修改集團(tuán)中層管理人員選拔作用管理辦法》,各單位經(jīng)理助理屬集團(tuán)黨委管理的非領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù),今后,各單位因工作需要配備經(jīng)理助理,須事先向集團(tuán)黨委請示報告,經(jīng)集團(tuán)黨委同意后,再按程序進(jìn)行民主推薦和考察。各單位配備本單位中層人員也須報經(jīng)集團(tuán)黨委同意。
13.加強(qiáng)年輕干部選拔培養(yǎng)。落實《2016-2020年浙建集團(tuán)中層管理人員隊伍建設(shè)規(guī)劃》《2016-2020年浙建集團(tuán)下屬單位35歲以下中層管理人員隊伍年齡結(jié)構(gòu)量化指標(biāo)》明確的具體目標(biāo),努力解決復(fù)合型人才缺口、新型業(yè)務(wù)人才缺口、區(qū)域人才缺口、經(jīng)濟(jì)和政工人才缺口。努力解決集團(tuán)中層管理人員年齡結(jié)構(gòu)短板、專業(yè)結(jié)構(gòu)短板、知識結(jié)構(gòu)短板。根據(jù)浙建集團(tuán)后備干部隊伍建設(shè)相關(guān)要求,重新梳理后備干部隊伍,推薦新一輪后備干部,梳理出集團(tuán)80、90后的重點培養(yǎng)對象名單,落實培養(yǎng)措施。
14.加強(qiáng)中層管理人員管理和監(jiān)督。全面落實一把手“五個不直接分管”和集體決策末位表態(tài)制度。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計制度、組織工作重要事項請示報告制度和任職交流回避制度。嚴(yán)格中層管理人員出國(境)管理審批。適時開展集團(tuán)中層管理人員“精氣神”大體檢活動。
五、切實加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)
15.推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。落實浙建集團(tuán)《人才內(nèi)部流動管理暫行辦法》《“十百千萬”浙建工匠培育工程的實施意見》等人才新政。大力推動“五支人才隊伍”建設(shè)。既要把人才工作當(dāng)作業(yè)務(wù)工作來做,也要當(dāng)做政治任務(wù)來抓,一手抓經(jīng)濟(jì)報表,一手抓人才報表。
16.加強(qiáng)培育青年人才隊伍。落實浙建集團(tuán)高校畢業(yè)生“四統(tǒng)一”暫行辦法,抓好高校畢業(yè)生招聘、分配、培訓(xùn)等工作,推動高校畢業(yè)生見習(xí)制度和導(dǎo)師帶徒制度,建立優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀學(xué)生黨員的重點培養(yǎng)制度,兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系985、211院校畢業(yè)生。解決好青年人才集團(tuán)重視培養(yǎng)和有的分公司、項目部“放養(yǎng)”之間的落差,工作待遇與薪酬待遇之間的落差,
17.加強(qiáng)培育科技人才隊伍。實施科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃,依托重大科技項目、重點重大工程,積極搭設(shè)載體平臺,培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才。
18.加強(qiáng)培育項目管理隊伍。培育集團(tuán)本土人才,及時發(fā)現(xiàn)、重點挖掘、盡心培養(yǎng)一批忠于企業(yè)、善于管理、執(zhí)行力強(qiáng)的項目管理團(tuán)隊。推行項目“三總師”制度,加大建造師隊伍建設(shè)支持和獎勵力度。落實浙建集團(tuán)重點重大項目經(jīng)理職級升降管理、品牌項目經(jīng)理垂直管理制度,研究集團(tuán)相應(yīng)實施辦法。
19.加強(qiáng)培育工匠隊伍。落實《“十百千萬”浙建工匠培育工程的實施意見》。定期組織開展技能大賽、技術(shù)比武等活動,承辦好浙建集團(tuán)造價員技能比武。為高技能人才脫穎而出提供平臺。鼓勵引導(dǎo)高技能人才發(fā)揮好“傳幫帶”作用,積極推進(jìn)傳幫帶工作室建設(shè),加快關(guān)鍵性技能人才涌現(xiàn)。培育好建筑工人隊伍,強(qiáng)化技能培訓(xùn)和技能鑒定。組織好浙建集團(tuán)造價員協(xié)會和構(gòu)件制作工協(xié)會的工作。
六、切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
20.全面落實“兩個責(zé)任”。對照“兩個責(zé)任”清單要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的組織、推動和落實。督促班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作。落實約談工作全覆蓋,各單位黨組織負(fù)責(zé)人約談班子成員,班子成員約談分管部門、項目部負(fù)責(zé)人。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實到分(子)公司、項目部。
21.馳而不息糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)不折不扣落實好中央“八項規(guī)定”、省委“36條辦法”及集團(tuán)各項禁令要求,緊盯節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點,做好預(yù)警和抽查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題予以嚴(yán)肅通報,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。綜合運用“四種形態(tài)”,突出抓早抓小抓苗頭,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實。繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項目、進(jìn)工地,抓好黨員干部廉潔從業(yè)教育。建立集團(tuán)中層管理人員廉政檔案,做好新提任中層領(lǐng)導(dǎo)人員任前廉政談話和“兩個必考”。
22.深化推進(jìn)監(jiān)察審計巡察。穩(wěn)妥推動內(nèi)部巡察,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)與內(nèi)控體系建設(shè),實現(xiàn)多管齊下、同步推進(jìn)、全過程監(jiān)督。抓好集團(tuán)監(jiān)事會工作體系和制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)落實。聚焦風(fēng)險防控,配合浙建集團(tuán)開展2017年集團(tuán)運行情況專項調(diào)研、重大風(fēng)險專項檢(核)查、財務(wù)稅收資金管理專項核查,推動清欠制度落地和難點任務(wù)突破。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計、巡察、財務(wù)、法務(wù)、監(jiān)事會監(jiān)督合力,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制。將不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,違反中央“八項規(guī)定”精神和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,執(zhí)行集團(tuán)重大決策部署不力作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點,對苗頭性問題及時跟進(jìn)整改,對違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行責(zé)任追究。
七、切實加強(qiáng)和諧企業(yè)建設(shè)
23.堅決維護(hù)企業(yè)平安和諧穩(wěn)定。壓實各級黨組織意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)、維穩(wěn)工作主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,具體要求進(jìn)入《黨建責(zé)任書》《維穩(wěn)責(zé)任書》《意識形態(tài)工作責(zé)任書》,確保各項工作落到實處。集團(tuán)黨委每年不少于2次專題研究意識形態(tài)工作,每半年向浙建集團(tuán)黨委作一次意識形態(tài)工作專題匯報,黨委理論中心組每年至少安排一次維護(hù)意識形態(tài)安全專題學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好企業(yè)重大決策的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,定期開展維穩(wěn)形勢分析研判工作,堅決杜絕突發(fā)性、群體性事件和非正常集體上訪事件。
24.持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)宣傳品牌建設(shè)。緊緊圍繞企業(yè)中心工作開展信息宣傳工作,主動適應(yīng)新常態(tài),著眼新要求。做好黨的十九大、全國“兩會”、省十四次黨代會等重要會議精神的宣貫。加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系,加強(qiáng)對重點重大工程宣傳。做好網(wǎng)站改版,更新企業(yè)宣傳片和畫冊,加大集團(tuán)品牌建設(shè)和推介。突出對工匠精神、勞模精神的鍛造和宣傳。強(qiáng)化載體建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)報刊、網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺建設(shè)。
25.深入推進(jìn)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,培育和豐富“敬業(yè)、守信、建優(yōu)、筑福”的企業(yè)核心價值觀,宣揚優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn),弘揚“浙建鐵軍精神”。完善集團(tuán)志愿服務(wù)體系,積極開展結(jié)對共建,擴(kuò)大文明建設(shè)輻射面。精心組織紀(jì)念改革開放40周年宣傳教育活動。
26.繼續(xù)加強(qiáng)黨建帶工建團(tuán)建。加強(qiáng)和改進(jìn)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持群團(tuán)組織依法獨立開展工作和活動。以重點重大工程為依托,深入開展“工人先鋒號”、“安康杯”、“文明現(xiàn)場、和諧工地”等競賽活動,廣泛創(chuàng)建“美麗工地”。深化民主管理,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,組織開展幫困慰問,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。圍繞中心工作組織開展多種群眾性活動,豐富職工文化生活。以“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”為指導(dǎo)抓好共青團(tuán)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在企業(yè)改革發(fā)展中奮發(fā)有為。
27.認(rèn)真做好離退休老干部的服務(wù)管理工作。加強(qiáng)對老同志的教育引導(dǎo),關(guān)心關(guān)愛離退休老干部,努力提高服務(wù)管理能力,抓好政策落實。